Gasto total estimado
~249.000 M€
Suma de pensiones, sanidad, dependencia, IMSERSO y otras prestaciones.
¿Cuanto cuestan realmente los jubilados al Estado?
Pensiones, sanidad, dependencia, IMSERSO, farmacia subvencionada, beneficios fiscales y mas: en torno al 53% de los presupuestos del Estado se destina a prestaciones para mayores de 65.
Datos clave
% del presupuesto
~53%
Mas de la mitad de los PGE se destina a prestaciones para mayores.
Pensionistas
9,3 millones
Perceptores de pensiones contributivas y no contributivas.
Pension media
~1.450 €/mes
Pension media mensual del sistema (contributiva).
Pensiones: el 40,5% del presupuesto
La partida mas conocida y la mas grande: ~190.000 M€ al ano en pensiones contributivas (jubilacion, viudedad, incapacidad) y no contributivas. Espana destina a pensiones mas que a sanidad y educacion juntas.
Sanidad: ~45.000 M€ atribuibles a mayores de 65
El gasto sanitario publico total ronda los ~90.000 M€. Los mayores de 65 son el 20% de la poblacion, pero generan entre el 45% y el 50% del gasto sanitario por mayor frecuencia de consultas, hospitalizaciones y tratamientos cronicos.
Gasto per capita <65 anos
~1.200 €/ano
Coste medio sanitario por persona en edad laboral.
Gasto per capita 65+ anos
~4.800 €/ano
Cuatro veces mas: hospitalizaciones, cronicos, farmacia hospitalaria.
Dependencia (SAAD): ~12.843 M€
El Sistema para la Autonomia y Atencion a la Dependencia atiende a 1,53 millones de beneficiarios, con un coste medio de ~8.400 €/persona/ano. Los servicios incluyen teleasistencia, ayuda a domicilio, centros de dia y plazas residenciales.
Copago farmaceutico: ~400 M€ en subvencion adicional
Los pensionistas pagan entre el 0% y el 10% del precio de los medicamentos con receta (con tope mensual), frente al 40-60% que pagan los trabajadores activos. Esta diferencia supone un sobrecoste estimado de ~400 M€/ano.
| Situacion | % copago | Tope mensual |
|---|---|---|
| Trabajador activo (<18.000 €) | 40% | Sin tope mensual |
| Trabajador activo (18.000-100.000 €) | 50% | Sin tope mensual |
| Trabajador activo (>100.000 €) | 60% | Sin tope mensual |
| Pensionista (<18.000 €) | 0% | 0 € |
| Pensionista (18.000-100.000 €) | 10% | 8,23 €/mes |
| Pensionista (>100.000 €) | 10% | 18,52 €/mes |
IMSERSO: ~353 M€
Los dos grandes programas del IMSERSO para mayores: Turismo Social y Termalismo Social. Subvencionan viajes y tratamientos termales para jubilados a precios muy reducidos.
| Programa | Presupuesto | Plazas | Descripcion |
|---|---|---|---|
| Turismo Social | ~319 M€ | 886.000 plazas | Viajes organizados para mayores de 65 |
| Termalismo Social | ~34 M€ | 190.000 plazas | Tratamientos termales subvencionados |
Otras prestaciones
Cine Senior
~12 M€
1,69 millones de espectadores con entrada a 2€ (los martes y miercoles). Cofinanciado por el Ministerio de Cultura y el sector.
Bono Social Electrico
~600 M€
Descuento del 25-40% en la factura electrica para 1,4-1,8 millones de hogares vulnerables, muchos de ellos pensionistas.
Transporte gratuito
Variable
Depende de la comunidad autonoma. En Madrid, transporte publico gratuito para mayores de 65. Barcelona, Valencia y otras ciudades ofrecen bonificaciones similares.
Beneficios fiscales para mayores de 65
Los contribuyentes mayores de 65 disfrutan de deducciones adicionales en el IRPF y una exencion importante en la venta de vivienda habitual.
Minimo personal IRPF
El minimo personal es de 5.550€ para todos. A partir de 65 anos se anade +1.150€ (total 6.700€), y a partir de 75 anos se anade +1.400€ mas (total 8.100€). Esto reduce la base liquidable del impuesto.
Exencion por venta de vivienda habitual
Los mayores de 65 anos estan exentos de tributar la ganancia patrimonial en la venta de su vivienda habitual, sin necesidad de reinvertir. Para menores de 65, la exencion requiere reinversion en otra vivienda habitual en un plazo de 2 anos.
La suma total
Reuniendo las principales partidas presupuestarias que benefician a los mayores de 65 anos:
| Partida | Coste anual | % PGE |
|---|---|---|
| Pensiones contributivas y no contributivas | ~190.000 M€ | 40,5% |
| Sanidad (estimacion gasto 65+) | ~45.000 M€ | ~9,6% |
| Dependencia (SAAD) | ~12.843 M€ | ~2,7% |
| Otros (IMSERSO + farmacia + cine) | ~1.365 M€ | ~0,3% |
| Total estimado | ~249.208 M€ | ~53% |
Lo que aporta cada trabajador
Con un salario bruto mediano de ~25.000€, un trabajador paga aproximadamente ~12.000€ al ano en impuestos directos e indirectos (IRPF + cotizaciones sociales + IVA estimado). Si el ~53% del presupuesto se destina a prestaciones para jubilados, cada trabajador financia en torno a ~530€ al mes en pensiones, sanidad, dependencia y otras prestaciones para mayores.
Esto no significa que sea un "coste perdido": el sistema es intergeneracional. Los trabajadores de hoy financian a los jubilados de hoy, y seran financiados por los trabajadores del manana.
Fuentes
FuentePGE 2025 (prorrogados) - Presupuestos Generales del EstadoFuenteINE - Gasto sanitario publico por grupos de edadFuenteMinisterio de Derechos Sociales - Estadisticas SAADFuenteIMSERSO - Programas de Turismo y Termalismo SocialFuenteMinisterio de Sanidad - Copago farmaceuticoFuenteMinisterio de Cultura - Programa Cine SeniorFuenteAEAT - Minimo personal y familiar IRPF
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